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第366部分（第2页）

这件事，实在是皇帝最为着急。

新军制不能确定，架子刚搭起来，外调新军也刚入营，以前的京营兵编入厢军的也很不少，只是诸多纷扰，最叫皇帝着急的就是新军制下，除了侯伯定制的一百铁册军外，任何衙门与公侯贵戚都不准役使兵士。

京营之坏，用张佳木的话来说就是坏在占役和武官世袭制度上！占役使得军士劳苦，战斗力当然急剧下降，而且没有时间训练，如此士兵成了泥水瓦匠，哪来的时间练习刀枪棍棒和弓箭？

武官世袭制度则造就了越来越多的纨绔子弟，京师毕竟是繁华地界，将门世家虽然不是很富贵，但一口安稳茶饭总吃的上，如果再贪污一些儿，占役几个军士效力，日子也就很过的去了。

在京师这种声色犬马一应俱全的地方，手里再有几个钱，想不堕落腐化，也是太为难人了一些。

秦晋两军也有将门，也是世袭，但子弟多办还懂行伍之事，比半路出家的强的多，金鼓旗号调度安营，从小就学起，算是家学渊源，自是比普通人更熟一些。

但世袭制度，也就是如此了。

京师武官，只要是世袭带俸禄当差办事的，十有八九，都不中用。勉强留下来的，只能当后勤官，军需官，还有很多被补入厢军之中。但更多的，则是连京师也呆不住，要被补到外地厢军历练才行。

如徐胜那样什么事都做不成的废物，十中过五。

局面这般恶劣，革斥的人这么多，禁军也好，厢军也罢，当然还都用不上。皇帝所急的，就是如此。

他自己虽然才三十余岁，不过陵寝的地址早就选好了，每年都调拨过万的京营兵和班操军去修陵，工匠当头目，小军打下手，这样一直修葺，一直到他龙驭上宾那天为止。

只要他一天犹在，这陵就得这么修下去不可。

天家富贵，原本就在这些事上，人臣再强，管你怎么富贵荣华，在这种事上也是没有办法和天家比的。

但现在诸事烦乱，无人过问此事，陵工当然就停了下来。

不止是陵工，城墙修理也是一直要用军人，还有城中诸多的皇家宫苑和寺庙宫观，也是要班操军和京营兵来服役。

说起来，一提占役，大臣就把矛头指向勋戚，这也着实是冤枉了他们。这些人占役是不假，但哪里能和皇家相比。

诸工停顿，皇帝当然大不乐意。

早朝的事，就是议着此事，皇帝心中着急，已经不愿再等。

这等朝议，当然是事先就沟通过。

张佳木在朝会时，自是显的胸有成竹，有条不紊。

禁军暂还不能成军，各省送来的当然是挑出来的精锐，但就是这样的精锐也需要经过考核才行，以弓箭、骑术、刀枪盾牌、体力、火器五项考核为指标，如果是武官的话，还要加很多军法和实际操作指挥上的考核。

只有考核完结了，才能正式入营为禁军的一份子。

这碗饭，可不是那么好吃的。

至于厢军，当然也要考核。厢军成军之后，待遇也并不低，和原来的京营兵相差不多。毕竟厢军也是军人，是后勤和辎重部队，其中也有相当的一部份将来可以补入禁军之中，所以素质也并不算很差。

至于考核的办法，则是以力气为先，再考技艺，再下来才是武艺。毕竟入选厢军，武艺原本就很差了，而厢军的重点也不是在做战上，所以武艺等项，列入最后一等来考核，当然，考核优异者，就可以考虑入选禁军去当战兵了。

张佳木奏明的，便是此事。厢军这般弄法，刘勇这个提督总兵也上任了，再充实一大批中下层军官，规章制度定好，京里的营房什么的都是现成的，头一个月发一次恩饷，把考选做完，就可以正式成军。

至于所谓技艺的考量，张佳木又有一个新办法。

从工匠中挑出大量的高手加入文思院，把文思院从工部中分流出来，成为一个正式的技术考核和指导衙门。

当然，文思院自己的成员就要经过层层考核，只有在匠户中也是公认的高手才有资格加入其中，然后厢军的考核与训练，还有各地大工的验收，考核，都可以制度和规范化了。

在文思院验收合格以后，再有质量问题，便是文思院的责任。而文思院拒绝验收的，施工的一方便必须整改，否则责任自负。

整个最后的监督权，则还是在工部手中。

这样，算是又彼此制衡和牵扯，这也是张佳木最近行政布局的总体思路，所有的官员包括皇帝在内也是习惯了这种思维方式，大家也是情不自禁的以这样的方式来考虑。

厢军管施工，文思院管考核厢军，再然后工部管考核文思院，而文思院如果对工部的考核不满，则可以上报法院，最后由法院进行仲裁。

种种流程，可以通过法规条例来确定下来，最后经皇帝御准之后，便可以正式施行了。

对张佳木的这种办法，众人倒没有反对的，反正是提一个衙门的事。

但对文思院以工匠为官，甚至是给“院士”的职务，与国子监博士一样的待遇，在场的官员便多是面露不满之色了。

事实上，成化年间就有不少工匠表现出色而授官，他们和那些装神弄鬼的僧道之流不同，但在孝宗初年，文官们反攻倒算，把这些传奉官一律免了，把工匠和僧道女尼之辈视同一样，在他们看来，除了读书人之外，任何人都没有资格做官！

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