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第8部分（第3页）

周恩来深知，外交搞好了是一门艺术，它绝不是只凭信心就能搞好的。为此他又交代了一些如何联合和如何斗争的策略。他细心地给麾下的外交新兵们传授了经验：

在开辟战场之初，应当在工作中锻炼培养，要求每一个同志一切从学习出发，不要骄傲，不要急躁，不要气馁。……同时还要有纪律，外交同军事一样，外交不过是“文”打而已。

我们说一句话，做一件事，都可能影响战斗，必须要有严格的纪律。一切都要事先请示、商讨，批准后再做，做完后要报告，这一点很重要。

新中国奉行什么样的外交方针？世界各国都在关注着。

在东西方两大阵营的冷战格局中，在新中国所面临的特殊历史环境下，毛泽东和周恩来毫不犹豫地提出：新中国外交的总方针是“一边倒”——鲜明地倒向以苏联为代表的社会主义国家一边。

这一点，周恩来明确地告诉了新中国所有的外交官们。

为了使大家对这个简明扼要的“一边倒”不至于产生误解，周恩来曾经多次指出：“一边倒”并不是依赖别国，“不能够存在依赖心理，应以平等精神来合作”。

刚刚建国，在“一边倒”政策确定下来后，毛泽东就决定出访苏联。这次酝酿已久的中国共产党最高领导人的首次出访活动，主要是由周恩来主持筹划的。

1949年11月10日，也就是在新中国外交部成立大会召开后的第三天，周恩来约见刚到北京就任一个月的苏联首任驻华大使罗申。

周恩来告诉罗申：“毛泽东主席准备去莫斯科参加斯大林70寿辰庆祝活动和进行国事访问。访问期间还打算提出签订新的中苏友好条约问题。”

他请罗申尽快转告苏联领导人。

得到消息的苏联领导人自然非常高兴，因为在社会主义阵营中又多了一位兄弟。他们迅速给予了肯定的答复。

11月13日，周恩来立即起草了中共中央致中国驻苏联大使王稼祥和参赞曾涌泉的电报，告知：毛泽东主席将于12月初访问苏联。

12月6日，周恩来和刘少奇、朱德等人前往北京火车站，欢送毛泽东一行出访苏联。新中国首脑的第一次出访行动，自然任重而道远。行前毛泽东与周恩来商定：由我先行一步，一方面为斯大林祝寿，另一方面与斯大林商谈签订中苏友好条约问题。如何达到后一目的，恩来将随后前往莫斯科。

毛泽东欣赏周恩来的外交才能，他心里清楚，在外交谈判方面，周恩来比他强。

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折冲樽俎（2）

经过10天左右的长途跋涉，毛泽东于12月16日中午抵达莫斯科。

半个月后，周恩来等来了毛泽东1950年1月2日夜里自莫斯科发来的消息：

最近两日这里的工作有一个重要发展。斯大林同志已同意周恩来同志来莫斯科，并签订新的中苏友好同盟条约及贷款、通商、民航等项协定。……今日下午八时，莫洛托夫、米高扬二同志到我处谈话，问我对中苏条约等事的意见。我即详述三种办法：

（甲）签订新的中苏友好同盟条约。这样做有极大利益。……

（乙）由两国通讯社发一简单公报，仅说一下两国当局对于旧中苏友好同盟条约及其他问题交换了意见，取得了在重要问题上的一致意见，而不涉及详细内容，实际上把这个问题拖几年再说。这样做，中国外长周恩来当然不要来。

（丙）签订一个声明，内容说到两关系的要点，但不是条约。这样做，周恩来也可以不来。

当我详细分析上述三项办法的利害之后，莫洛托夫同志即说，（甲）项办法好，周可以来。

毛泽东力主（甲）项办法，得到苏方的同意。谈判签订新的中苏友好同盟条约，毛泽东认为非周恩来莫属。（甲）项定下来以后，毛泽东心急火燎，恨不得恩来早日到来。他在电报中给了周恩来五天的准备时间：

我的电报1月3日到北京，恩来准备5天，1月9日从北京动身，坐火车11天，1月19日到莫斯科，1月20日至月底约10天时间谈判及签订各项条约，2月初我和周一道回国。……

你们收到此电后，请于5天内准备完毕。希望恩来偕同贸易部长及其他必要助手和必要文件材料，于1月9日从北京动身……

在如此短的时间内进行准备，实在不易。毛泽东深知这一点。末了，他又在电报中以商量的口气对周恩来说：

以上是否可行，五天准备时间是否足够，是否还需多一二天准备时间，有无叫李富春或其他同志同来协助之

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