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第951部分（第1页）

事实上，这也算不上泄密。

裴承毅回国之后就在积极活动，先后找到了几位军事委员会的代表，希望全体代表大会军事委员会能够在参加防务展的问题上松口，不要管得那么严。当然，裴承毅没有忘记利用军火商的能量。要知道，军事委员会与军火商的关系非同一般，如果能够给军火商带来好处，恐怕不用裴承毅操心，军事委员会就会做出让步。

关键就是如何让军火商相信，参加欧洲的防务展能够给他们带来好处。

当初，共和国全体代表大会做出了禁止一切涉及到保密技术的军火参加受到技术禁令限制的国家与地区的防务展览，就是因为共和国的军火商认为这么做会损害他们的利益。以当时的情况来看，全世界都知道共和国掌握了世界上最先进的电动技术，都希望对共和国的电动技术、特别是用在军火上的尖端技术有所了解。

半岛战争前后，仅军情局与国安局破获的与窃取电动技术有关的安全案件就有100多起，上万人涉嫌，被秘密逮捕的嫌疑犯远远超过了遭到公开审判的罪犯。

根据共和国当局在2040年解密的一些资料，2020年到2024年之间，共和国的军事技术受到严重威胁，几家主要军火企业都出现了问题，比如中重集团就有4名高级管理人员在2022年落马，另外还有7名意外身亡的高级管理人员很有可能是因为卷入了情报泄密案而被情报机构秘密处决。

总而言之，当时已经回到中央，并且主持中央工作的王元庆就发了狠话，如果不能解决保密问题，就只能提高军火市场的门槛，甚至将军火企业收归国有。受此影响，各大军火商不但与共和国当局签署了技术保密协议，掌握重要技术的人员都的经政府审核，还与情报机构签署了“委托服务协议”，即由各大军火商出钱，让包括军情局在内的几家主要情报机构负责为其提供情报安全保障。也就是说，如果出了问题，那么各大军火商就能把责任推给情报机构。因为情报机构是政府部门，而且是秘密部门，不具备与民间企业签署合同的法律权利，所以只能由情报机构秘密支持的民间安全公司为军火商服务。正是如此，在半岛战争之后，共和国的民间安全服务市场发展迅速，一大批退役军人，特别是有过战争经验的特种兵非常受欢迎。

到2037年左右，为了避免政治变动产生影响，由中重集团与中航集团为首的几家军火商利用王元庆离任前的最后机会，让全体代表大会通过旨在保护军事技术的几项法案，并且让这些法案在王元庆离任前后正式生效。

可以说，这是非常关键的一步。

当时各大军火商主要考虑的就是王元庆之后的国家领导人会不会坚持军火产业以民营为主的经营发展模式，如果答案是否定的话，那么中重集团与中航集团这些军火界的超级大鳄就将受害。当时，蔺慕华在联合其他几位军火企业董事长的时候就说过，就算新政府不会改变市场化经营的发展模式，也有可能以垄断等名义肢解几大军火商。事实上，早在印度战争之后，中重集团就遇到了“垄断危机”，当年至少有100多名代表分3次提出了根据反垄断法拆分中重集团的提案。

与政府对抗显然不明智，要想生存下去，各大军火商只能力求做得更好。

对中重集团与中航集团这样的超级军火企业来说，所谓的“做得更好”，那就是缩小规模，给别的企业留下生存空间，不要占尽好处。对整个军火业来说，“做得更好”则是要尽量避免犯低级错误，不要给政府留下把柄。

这其中，最重要的就是技术保密。

要知道，在2037年之前，通过数场大规模战争，众多民营军火企业已经与共和国的情报机构，特别是军情局建立起了非常亲密的关系，而且在众多领域展开了合作。以当时的情况来看，只要军情局不反水，在短期之内、至少在上任的前5年间，顾卫民不可能拿民营军火企业开刀。当然，这得有个前提条件，那就是各大军火企业不能违背法律。如果给政府足够的理由，比如民营军火企业涉嫌倒卖技术，或者对技术管理不严，那么军情局也不可能在如此重要的事情上帮着军火商说话。

总而言之，当时共和国的军火商没有选择的余地。

问题是，10多年来，严格的技术保密措施已经让各大军火商尝到了甜头。

拿共和国头号航空武器制造商中航集团来说，得益于严格的技术保密措施，到2045年的时候，仍然能够把已经问世近30年的J…14战斗机卖给海外用户，并且接到了数百架的改进订单。虽然这么做，让同样为该集团的J…16战斗机的销售工作受到了影响，但是对中航集团来说，J…14肯定是卖得越多越好，也是改得越多越好。

作为战斗机，即便电子设备可以升级换代，随着机体老化，迟早都的退出现役。按照中航集团做的调查，即便是几个海湾富裕国家采购的J…14，也最多只能服役到2055年，到时候就得花更多的钱购买更加先进的战斗机。几个海湾富国的空军几乎都是摆设，大批先进战斗机长期停在机库里面，飞行强度算得上是全球最低。如此一来，其他国家的J…14战斗机能够服役到2050年就非常不错了，即便做了改进，对机体结构做了强化也只能服役到2055年，到时候，这些国家都得花钱买新的战斗机。

按照中航集团的估计，随着共和国空军与天军的合并工作提速，空天战机从试验基地走向部队，共和国当局不但会让J…16的高级改进型号（最新的改进型号是J…16H，与以往一样，空军只象征性的采购了一个大队的72架新战机，然后就与中航集团签署了将空军的其他J…16改为H型的合同，而这样的订单连开发费用都抵偿不了，中航集团要想赚钱，就得把希望寄托在出口上），甚至有可能批准中航集团利用在X18项目中积累的技术，开发一种专门面向出口的，具备初级空天作战能力的先进战斗机。如此一来，在2055年前后，中航集团肯定能够向国际市场推出一种能够全面压倒竞争对手的重型战斗机，延续其在战斗机市场的辉煌历史。

照此计算，中航上集团不但不会因为J…16无法大批量出口（早在2040年左右，就有一批J…16卖给了巴基斯坦与阿根廷，并且在2045年的时候向集约集团开放。

问题是，集约集团中除了共和国之外，其他国家的实力都很一般，即便综合国力排第二的巴基斯坦与排第三的阿根廷，也只算得上是二流地区强国，根本不可能大批量采购重型制空战斗机。当时巴基斯坦只采购了48架J…16BS，而阿根廷也只采购了72架J…16AS，而其他国家加起来也没有买到100架，根本不可能让中航集团从中获利）而遭受损失，反而会在数年之后，为中航集团创造大笔利润。

与中航集团一样，其他军火商也利用共和国当局的技术管制获得了大量好处。

由此可见，到40年代末，技术管制己经不再是对付军火商的手段，而是在帮助军火商牟利，甚至可以说，军火商才是推动军事管制措施的主要力量。别的不说，当年共和国通过了针对欧盟的技术禁令，就是因为共和国的军火商不希望遇到美国之外的第二个对手，因此不想与欧盟的军火企业合作。

当然，时过境迁，2049年的情况与几年前又不一样了。

这其中，最重要的因素无非是裴承毅的态度。

在此之前，裴承毅基本上默认军事技术管制措施，支持军火商的“自律行为”。可是在国家利益有需要的时候，放开管制，特别是有针对性的放开管制，才是最佳选择。

更重要的是，谁也不能否认裴承毅与军火商的厉害关系。

除了国防部长的身份之外，裴承毅的影响力主要还是来自其陆军上将的身份。

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