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&esp;&esp;但是到了晚唐时期,随着商业的发展,加上朝廷的懒政,对于城市的管理自然松懈,直至现在坊市间隔慢慢融化,如此一来,对于城市的管理,自然有许多漏洞。
&esp;&esp;而那些青皮无赖,就利用因为漏洞,进行谋利,欺压良善,反而阻碍的经济的发展。
&esp;&esp;当政府的思维跟不上城市的发展时,就会见到古代的城市,就是一个充满了老鼠、臭虫、跳蚤和各种病原体的垃圾堆。再多的丝绸、大理石和高大的建筑,也掩盖不了它散发出的恶臭。
&esp;&esp;下水道堵塞,垃圾遍地,乞丐走街串巷,一个人口庞大城市的真面目。
&esp;&esp;到了北宋,东京汴梁百万人口,下水道中满是贼人,饱受坑害的妇女幼童不计其数,这就是城市管理不当的后果。
&esp;&esp;明朝北京有五城兵马司,清朝北京有九门提督,粗糙的使用军队来管理城市,自然错漏颇多。
&esp;&esp;“难道要施行城管制度吗?”李嘉喃喃自语,借我五千城管,可以打出银河,这不是开玩笑的,这种事情,还是要与亲民官商量一下。
&esp;&esp;“来人,召长沙府知府刁广谆前来!”李嘉吩咐一声,随即,两刻钟不到,长沙知府刁广谆就到了。
&esp;&esp;“微臣参见陛下!”
&esp;&esp;“起来吧,我有事问你!”李嘉假意搀扶一下,说道:
&esp;&esp;“以往这诺大的长沙城,十数万百姓,该如何管理?”
&esp;&esp;“这,平日里,由长沙县衙进行管理,胥吏等,加上市令、坊正等,也算是妥当了!”刁广谆连忙说道。
&esp;&esp;“那城里的粪便的?”李嘉追问道。
&esp;&esp;“一般是由乞丐担任,他们负责夜间运出城去!”
&esp;&esp;“若是街头满是污秽呢?”
&esp;&esp;“一般也是由坊正与市令管辖,寻出一些百姓或乞丐进行扫除……”
&esp;&esp;李嘉一连问了好几个问题,得到的回复基本上都是民间自理,合着官老爷就坐在衙门里享福,除了缴税与审案,也没有多少事了,难怪许多人都喜欢当官,的确舒服。
&esp;&esp;如此这般,难怪胥吏把持衙门,不经过这些人的手,对于县令而言,整个城市几乎是不受控制的,官吏普遍雇佣幕僚的原因所在。
&esp;&esp;清洗吏治,重在胥吏。
&esp;&esp;李嘉缓了口气,他决定从城市的管理开始,一步步地进行改革,或者说是增强官府的权力。
&esp;&esp;“每个州县城中,将要新设巡捕司,专于防火缉盗,疏理街道沟渠及囚犯、火禁等事务,县城五十至百人不等,州城百人至三百不等!”
&esp;&esp;所谓的巡捕司,其实就是城管与警察的联合体,之所以不设啥城管的,权力太过于分散,城管的威慑力就会减弱,而且,地方财政也着实供养不起。
&esp;&esp;“陛下!”刁广谆认真地听着,思量了片刻,倒是比较认可,但却一脸的为难:
&esp;&esp;“州县之财,恐怕难以供养,若是加上巡检营,地方负担极重,如今长沙府就财赋不足,险些出了差错!”
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