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第一百五十一章上郡二151（第2页）

农官乐平起身拱手道：“下官乐平，负责管理全郡农事。”

典狱官李正起身拱手道：“下官李正，负责全郡刑罚牢狱，以及缉捕细作。”

魏申对众人说道：“那见过诸位了，从今日开始，全郡免税一年，并且我打算在此处实行屯田制和保马法。”

农官乐平问道：“大人，什么是屯田制和保马法？据我所知这屯田制好像只是在河西郡和河内郡实施而已，我们这个地方人口就这么点人，如果实施屯田制的话……”

魏申为众人解惑道：“这屯田制是用来解决军需问题的，军队一边种田一边训练称为屯田兵，这支军队一直是国家的秘密，不过我在此地屯田是来招募那些奴隶，我听说上郡这边奴隶非常的多。这是为何？”

李正说道：“大人，你有所不知啊，这义渠国评价个人财富就是以奴隶的多少来评价的，因此，每年有许多的秦国和楚国运过来的奴隶到我们上郡，然后从上郡转卖给义渠国。这些奴隶都不属于我们上郡百姓的，都是一些楚国商人的，虽然李悝的法经上面写过不允许贩卖奴隶，但是他们是楚国商人我们也不好管。”

魏申说道：“义渠国有多少奴隶？”

子攸想了一下，说道：“大概有三十多万，恐怕还要更多！”

魏申想了想说道：“那屯田至暂缓实行，先实行保马法。”

子攸问道：“何为保马法？”

魏申说道：“第一是百姓所养之马必须由国家收购；第二是为了鼓励百姓养马，养马超过百匹者可以不用交田赋，超过千匹者封下大夫之爵，赏地五百亩，三百金；第三是百姓不能随意杀马，杀马者罚三十布币，关押十日，并杖二十；第四是关于收购的价格国家以市场价两倍收购。这就是保马法！”

李正反对道：“大人，如此这样的话这封爵未免太简单了吧？要知道这爵位，一名身经百战的士卒也要斩杀上百个头颅才能获得下大夫的爵位啊！”

魏申笑道：“不过这个爵位跟军队的爵位不一样，军队中的爵位可以继承两代土地也会越来越少，而这个爵位只能由获得者担任，死后其子不能继承，不过国家会用钱财或粮食来将之前赏赐的土地收购，不过是低于市场价的。”

李正这才同意，子攸问道：“大人，为何鼓励百姓们养马？”

魏申又说道：“我打算在本郡建设骑兵部队，因此要养很多马匹啊。此郡军务大事就由市被将军负责。”

乐平说道：“大人，郡内无法提供过多的粮食补给，恐怕养不了那么多兵。”

魏申笑道：“那就做生意，义渠缺什么我们就跟他们换，这样我们也可以从中赚钱了，有了钱就可以到隔壁赵国买粮食，而且我还打算在此地实施垦荒令。”

“垦荒令？”西门彬脑中出现了一个大问号。

魏申解释道：“第一是百姓开垦的土地两年不收赋税；第二是凡是他国百姓愿意成为我魏国百姓，直接送百亩土地，并且三年不收赋税；第三是新开垦土地超千亩者，赏十金。上郡土地广阔，而人口稀少，这就是想办法提高百姓耕种的积极性，这样的话就可以极大的利用土地的价值。”

众人拱手道：“大人英明！”

“从明日开始实行保马法和垦荒令，垦荒令有限时间为三年。三年后垦荒令作废。”

“是。”

………

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